Выездное заседание Комиссии по социальной политике и здравоохранению ЗакСа, посвященное оказанию медицинской помощи жителям Северной столицы с онкологическими заболеваниями, состоялось в Санкт-Петербургском Клиническом научно-практическом центре специализированных видов медицинской помощи (онкологическом).

Этот центр открылся в апреле прошлого года, а первая очередь больницы вступила в строй на три года раньше – в 2008 году. Город вложил в строительство более 7 млрд. рублей, 600 млн.рублей – поступили из федерального бюджета. Только на оборудование было израсходовано более 4 млрд. 300 млн. рублей. Больница рассчитана на 531 койко-место; в штате более 300 специалистов. Сегодня в Центре работают приемное отделение, лучевой блок, кабинеты химиотерапии. Скоро откроются операционный блок, состоящий из 14 операционных залов, служба патологии и палатный корпус.

Открывая выездное заседание, председатель комиссии Людмила Косткина, отметила, что депутаты хотят понять, как сегодня в Петербурге предоставляется онкологическая помощь, что изменилось в системе и структуре ее оказания; как разделились функции учреждений, оказывающих эту помощь, включая федеральные, городские и частные, за счет ОМС и бюджета города.

– Все последние годы исполнительная и законодательная власти города уделяют повышенное внимание проблемам онкологии, – подчеркнула Людмила Андреевна. – Принята Программа развития онкологической службы Санкт-Петербурга по профилактике, раннему выявлению и лечению онкологической патологии. Однако служба онкологической помощи должна развиваться за счет новых эффективных высокотехнологичных методов лечения. Все они представлены в новом Клиническом центре, и его уникальное оборудование нужно использовать с полной нагрузкой.

По сообщению главного специалиста-онколога СЗФО Алексея Барчука, в России ежегодно регистрируются 450 тысяч онкологических больных, на каждые 80 жителей – один онкопациент. В Петербурге ежедневно выявляются 50 случаев онкопоражений, умирают от онкологических заболеваний – 40 человек. В 2011 году в городе зарегистрировано 19 115 новых случаев заболевания раком, всего на учете состоят 115 065 онкопациентов. Наш город занимает второе место по онкозаболеваемости в регионе. Выявление злокачественных опухолей на стадии профилактического осмотра составляет лишь 3,2 % (по России эта цифра составляет в среднем 12 %). Одна из причин, по мнению Алексея Барчука, – наличие в городе лишь 27 смотровых кабинетов. Для примера: в Москве их 200.

Главный врач Городского клинического онкологического диспансера Георгий Манихас отметил, что оказание специализированной онкологической помощи – одна из наиболее острых социально-медицинских проблем Петербурга. Комитет по здравоохранению с учетом федеральных учреждений располагает 1596 специализированными онкологическими койками, которые обеспечивают всего 56 % госпитализации больных. Остальные 44 % пациентов госпитализируются в различные учреждения здравоохранения. Хирургическое лечение онкобольные получают в 52-х учреждениях, где для них развернуто от 5 до 30 коек.

По итогам заседания председатель комиссии ЗакСа Людмила Косткина предложила участникам встречи направить в комиссию свои замечания.

Комиссия решила рекомендовать Комитету по здравоохранению уточнить Положение о порядке оказания медицинской помощи жителям Санкт-Петербурга при онкологических заболеваниях, проработать наиболее эффективную маршрутизацию пациентов, предусматривающих их добровольный выбор врача и лечебного учреждения; строго выполнять алгоритмы обследования пациентов на всех этапах обращения (оплата услуги должна соответствовать ее полноте, своевременности и качеству); продолжить реализацию программы по раннему выявлению рака молочной железы.

Комиссия также приняла решение обратиться к губернатору города с просьбой пересмотреть принципы финансирования и закупок лекарственных препаратов для онкологической службы Санкт-Петербурга; активизировать работу городского методического совета по организации онкологической помощи петербуржцам для координации действий учреждений здравоохранения всех форм собственности и разделения функций. Разработать и принять Концепцию формирования городской коечной мощности для оказания специализированной онкологической помощи, в основе которой должно стать объединение Городского клинического онкологического диспансера (ГКОД) и Клинического центра в поселке Песочном; провести реструктуризацию коечного фонда городских стационаров с исключением из его состава онкологических коек в многопрофильных стационарах. Включить ведомственные и частные лечебные учреждения в систему городской специализированной онкологической помощи как в рамках ОМС, так и для оказания высокотехнологичной специали­зированной помощи.

Комитету по строительству рекомендовано ускорить строительство новых корпусов ГКОД (пр. Ветеранов, 56) и поликлиники Клинического центра в пос. Песочный. Комитету по транспорту – увеличить количество социальных автобусов для перевоза больных и сотрудников к медицинским учреждениям, расположенным в Песочном.